管理学视角下科协系统组织机制改革与发展建议
更新日期:2018-04-18     来源:科学管理研究   浏览次数:263
核心提示:3.2改革科协协会的组织机制3.2.1进一步明确科协协会组织的三级管理的组织制度。主要包括国家、省(直辖市、自治区)、县(区)三级管理的组织制度。3.

3.2改革科协协会的组织机制
3.2.1进一步明确科协协会组织的三级管理的组织制度。
主要包括国家、省(直辖市、自治区)、县(区)三级管理的组织制度。
3.2.2按照《科协系统深化改革实施方案》调整组织建设。
重点推进科技工作者领军人才、团体会员代表进入科协管理的组织建设工作。
3.2.3科协协会按照公益一类、非盈利社会组织、企业发展构建合理的组织体系。
一是,采购政府服务中,一方面,按照合理成本与费用水平价格确定;另一方面向社会公益性推送科普活动、科技信息、科技咨询服务。
二是,科协非盈利性组织各个团体会员和个体会员的活动。
三是,科协开发各种科技服务产品向会员单位和社会盈利性推送。
3.2.4建立科协专委会管理组织体系。
为了确保协会管理的专业性要求,建立科协专委会管理制度,保证科协组织对会员专业性对接和服务。
3.3建立科协系统合理的运行机制
包括科协协会组织的运行机制和科协会员系统的运行机制。
3.3.1完善科协协会组织的运行机制
3.3.1.1采购公共服务
一是,转换原有科技服务主体角色。沿袭现有的服务内容,由政府财政预算并采购,科协实施。科协成为政府公共服务的第三方服务载体。
二是,扩大政府采购服务内容。根据政府公共职能转换需要和科协团体会员、个体会员的全覆盖发展能力,扩大行业工程中心、行业创新中心、各大创新平台、孵化平台、重大科技设施平台等的运营参与度。一方面,建立科协与政府部门的沟通与联系,尽可能减小政府科技创新能力资源和服务资源与会员的距离,同时,逐步采购其中的若干服务,实现科技管理部门的若干服务资源向科协系统转换,促进小政府大社会建设。
3.3.1.2拓展协会会员服务
一是,建立会员会费管理制度。保证协会自治管理的基本费用和公共活动开支。
二是,建立科协会员年度大会制度。
三是,建立团体会员的发展科技创新转换计划管理制度和团体会员内部个体会员成长计划管理制度。
五是,建立科协链或采购的政府公共服务(特别是重大科技资源、科技计划的配置和服务)对会员的服务机制。
六是,拓展团体会员和会员之间的协同创新。在互联网+战略时代,每个互联网+都是一个巨大复杂的系统工程,需要高度的组织与协调能力。从组织机制上,互联网+战略就是利用互联网信息技术平台,整合产业要素,建立全产业连组织的契约化协同,是科协的重大用武之地。
作者:潘婷立