2 制约有机农业发展的因素
根据国内外学者对有机农业发展的综述，我们可以将制约有机农业发展归纳为四大因素：商业因素、环境因素、技术因素以及政策因素。
2.1 商业因素
商业因素主要体现在生产标准制定、市场培育、产品认证三大方面。
2.1.1生产标准制定
从制定有机农业标准的指导思想来看，欧盟有机农业标准强调作物和动物生长自然环境和系统内部循环，代表一种生态和谐的农业发展方式，与我国古代“天人合一”的思想有异曲同工之妙。我国有机农业发展起源于人们对产品安全的担忧，更多地强调不使用化学合成农药、化肥、食品添加剂、防腐剂等，无污染，往往将可持续发展与之割离开来研究。我国有机农业生产的标准引自IFOAM [4]和欧盟的有机标准，与国内已成熟的有机生产技术结合不够紧密，束缚有机农业的发展，例如，我国的土壤有机质含量很低，对有机产品质量的影响没有被考虑在标准之内。
2.1.2 市场培育
2000年以前，我国的有机产品根据规及市场的需求进行生产进而用于出口，多数出口到欧洲、美国、日本等发达国家和地区。我国有机产品市场形成较晚，于2000 年后才真正出现，且主要集中在北京、上海、大连、广州、深圳等各大城市，其中北京、上海以蔬菜类农产品种植为主，大连多经营杂粮、豆油等农产品，广州、深圳已初步形成以有机食品为礼品和团体购买的销售模式。随着我国经济不断发展，有机产品市场将在未来一段时间内快速发展，但有机产品的高价使得其只能局限于高消费能力及具有农业、食品教育背景，更关注食品安全、环保、健康问题的消费者市场，国内需求不足。目前，消费者对高品质的有机农产品的认知和接受程度不高，与有机食品生产者之间缺乏对话，有机农产品的信息不流通，使消费者对生产经营者产生不信任等负面影响，最终制约了有机农业的发展。
2.1.3 产品认证
目前我国有机农业发展较快，但市场上的有机产品认证较为混乱，认证机构很难识别。根据《有机产品认证管理办法》[9]，有机食品认证证书有效期仅有1 年，但市场上有机食品很少会主动标示有效期，这些都给有机产业的发展埋下隐患。我国有机产业起步晚，配套环节仍然不完善，出现了监管混乱甚至缺乏监管、忽略认证后期检测和监管的现象，生产过程中的诚信度直接影响有机产品的质量。此外，当前，在全世界范围内各国有机互认程度低，另
外，国际有机互认还存在多重认证、提高技术标准等问题，增加了有机产品出口国的贸易成本，制造了贸易壁垒，严重阻碍了我国有机产品贸易的发展。 例如，按日本有机标准认证JAS 的产品却不能在美国市场上使用有机产品标签。 因此，向欧盟、日本、美国等出口有机产品时，往往需要国外认证机构认证和多重认证，费用非常高。
作者： 薛斯文