摘要:教育结构严重影响着产业结构升级进程的快慢,所以急需以地区产业结构升级为依据,加强教育的供给侧结构性改革。文中以经济欠发达地区西北五省为研究对象,通过产业结构升级的指标构建,以半对数模型为基础构建面板模型,实证分析教育资源分配与产业结构升级的关系,结果表明,教育经费投入与教师资源配置对产业结构的高级化与合理化具有显著的正向拉动作用。
关键词:教育投入 产业结构合理化 产业结构高级化 半对数模型
引言
习近平在第十一次中央财经领导小组会议上提出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力”,供给侧结构性改革成为我国未来一段时期经济改革的总思路,涵盖经济和社会领域,教育属于社会领域,其不仅攸关自身发展,也影响经济社会发展大局。因而对贫困地区进行教育供给侧结构性改革不仅有利于贫困地区从根本上消除贫困,而且对于产业结构升级促进经济发展,社会和谐稳定具有重大价值。教育结构严重影响着产业结构升级进程的快慢,所以急需以地区产业结构升级为依据,加强教育的供给侧结构性改革,这对于促进发展较为落后的西北地区乃至全国全面可持续发展无疑具有重要的战略意义。伯顿·克拉克(1994)率先提出高等教育结构“多元化”的思想,为高等教育层次结构和科类结构的多元化奠定了基础,之后一些学者进一步展开研究,代表性的学者有齐祖亮等(1986)运用结构功能对其科类、层次及内部结构的理论分析,为我国建立起社会主义高等教育体系奠定了基础,在此基础上张德祥(2009)从制度角度对我国高等教育层次结构、形式结构、布局结构、科类结构进行分析,提出强制性制度的变迁是我国高等教育结构变化的直接原因。另有研究表明为适应产业发展的需要,需要根据非熟练、半熟练及熟练的人群制定更加灵活的职业教育结构(Kotamraju,2014),为解决目前职业教育专业结构设置存在的问题,应积极提出产业结构和职教专业设置之间的良性互动,并提出相应解决对策(徐莉亚,2016)。目前关于教育供给侧结构性改革的研究大多主要集中于理论研究,刘云生(2015)认为教育供给侧结构性改革的重心是建立以深层矛盾为指向的教育优先供给机制,建立教育短板补充机制,双管齐下,同时建立以主动为取向的教育尺度衡量机制,庄西真(2016)在此基础上进一步指出,供给侧结构性在职业教育上表现出来的五对矛盾是职业教育供给侧结构性改革的方向。关于产业结构优化升级和经济增长之间的关系,我国学者做了大量研究。提高劳动生产率,促进产业结构的优化升级,,实现经济快速增长的主要方式关键在于合理的资本深化与技术选择(黄茂兴等,2009),经济总量的增长同时又会明显促使产业结构的优化升级,但是产业结构高级化同时,对经济增长的推动作用并不明显(付凌晖,2010)。教育为产业结构升级提供大量人力资本支撑,教育的发展离不开政府的支持和投入,政府科学支出有利于西部地区的产业结构升级(张宗益等2015),进而推动地区的经济发展。
作者:徐秋艳