摘要：本文以我国重点高校面板数据为样本，系统分析高校科研投入对高校科研成果产出的影响。结果发现：科研总人力投入和科研经费支出对我国重点高校科研绩效影响均为显著正相关；通过分组得出985高校比211高校出版专著正效应更明显，但发表论文结论相反；东部高校比西部高校整体科研正效应都更显著。为检验结论的可靠性，本文尝试用科研得分作为科研绩效替代变量进行稳健性测试，结论依然显著。因此，上述分析结果对于教育管理部门及高校科研管理部门完善科研绩效管理机制，制定科技政策有一定的参考价值。
关键词: 高等院校；科研绩效；科研人力；科研经费
2016年国务院印发国家创新发展纲要，强调到2020年我国要迈入创新型国家行列。同时指出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。高等院校作为科技创新的主要力量，肩负实施国家创新型建设的重任。据不完全统计，2013年国家对高校科技经费投入约1170.36亿元，2014年约为1222.69亿元，2015年约1244.27亿元①。随着我国对高校科技投入的不断增加，高校科技支出管理与调控面临诸多问题：科研资源整合机制的匮乏，科研经费的低效、流失以及滥用，资金管理较为粗放，科研绩效考评和问责机制不够健全等。因此，如何对科研资源进行有效的管理与分配，如何建立健全的科研绩效考评与问责机制，从而更科学的统筹人力，物力与财力，更充分的发挥高校科技人才优势，最终提高我国高等院校科研的效率，一直是热点问题。
本研究采用面板数据模型分析方法，以我国重点院校2012—2015年数据为样本进行科研绩效影响因素分析，通过分组比较985与211院校、东部与西部院校科研效率差异，探寻影响我国高校科研绩效的主要因素。最后基于回归分析结果，结合高校科研管理自身特点，从高校内部控制角度提出加强我国高等院校科研绩效管理的可行途径。本文主要贡献在于：第一，运用回归模型分析影响高等院校科研绩效的主要因素，有别于前期文献大都用DEA，AHP等方法研究高校科研绩效；第二，通过实证方法比较了985院校与211院校，东西部院校科研绩效的差异；第三，从内部控制角度出发提出高校科研资金管理措施，既丰富了高校科研绩效理论研究成果，也为高校科研绩效管理实践提供了有益的参考。
作者：沈烈 郭阳生