摘 要：中国新能源汽车领域的发展战略主要包括超前要素投入战略、中游产业链技术发展战略与产业联盟战略三种，推动了产业的迅速发展。然而，国内新能源汽车发展战略规划存在很多不足，国内企业的发展基础、产业环境、市场需求特色、基础环境等因素也都影响着国内新能源汽车发展战略的展开。为此，企业、政府等产业行为主体应在市场反馈强化、研发战略调整、产业联盟修缮、指导性产业政策制定、基础设施产业化等方面解决中国新能源汽车发展战略的不足，实现产业的持续健康发展。
关键词：新能源汽车产业；发展战略；技术创新；产业联盟；产业政策
中国新能源汽车概念起步于上世纪90年代，但近年来才形成产业并迅速发展，并于2014年进入大众消费时期。新能源汽车产业的迅速发展，一方面源于国家产业政策部署，一方面源于国内汽车企业为改变国内汽车产业技术水平落后而主动进行的产业结构调整（见表3）。2010年，《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020年）》出台，确立产业扶持政策，并规划了“三纵三横”与“两头挤”产业发展总体方略。[ “三纵三横”意为纯电动车、油电混合动力、燃料电池等三条技术路线、多能源动力总成控制系统、驱动电机以及控制系统、动力蓄电池以及管理系统等三种共性技术。“两头挤”是指一头发展小型纯电动车，一头发展公共交通领域的纯电驱动汽车。]围绕产业发展方略与自身优势，国内新能源汽车企业展开发展战略部署，并形成了主要几种战略范式，构成了中国新能源汽车产业内的几种发展战略。
一、中国新能源汽车发展战略的主要类型
第一，投资领域中，采取超前要素投入战略。生产要素投入是产业发展周期递进发展的重要因素，资金、劳动力、土地等要素在产业边界内的互动、交流与积累是产业初期发展的源泉之一。中国汽车企业针对新能源汽车领域普遍采取了超前要素投入战略。一是通过大于市场规模的投资直接控制新能源产业链与销售渠道，以增强市场流通渠道的控制力。二是最大化产业政策红利来争取社会资本对产业的支撑。新能源汽车企业围绕中国制造2025总体发展规划、“互联网+”国家发展战略构建要素投入模式，吸引社会资金以及政府态度倾斜，实现对企业规模的扩大与产业投资集聚效应的形成。三是超前布局抢占市场，通过前期的产品投放或产品概念展示直接对市场势力展开争夺，在短期内建立较强的市场控制能力，以抑制国外跨国集团的扩张速度。2014年中国新能源汽车销量刚突破七万辆，2015年第一季度市场占有率仅为0.43%，却已经吸收或计划吸收超过2300亿人民币的投资额，其中汽车智能化领域也高达500亿人民币。国内新能源汽车企业以牺牲利润率为代价在建厂、研发机构、企业并购等方面进行持续性的超前投资，使中国新能源汽车产业在近几年成功获得了坚实的要素积累，为产业近几年的快速发展提供了物质基础。
作者：陈庭翰