摘要:人口老龄化急剧发展的今天,促使养老金缺口持续增大,这一话题也备受人们的关注。针对这一话题,本文首先建立了未来人口预测模型进一步分析了,人口数量的变化趋势,然后结合养老保险精算模型,使用R语言做了5000次试验数据模拟,并分析了不同延迟退休方案对养老金政策的影响。
关键词:人口老龄化 养老保险 延迟退休
1 引言
近年来,我国老龄化已成为不争的事实,2016年以来已将延缓退休政策推上日程。为了保障职工和居民的养老收入,中国政府必须支付巨额养老金,怎样应对养老金缺口这一问题,就成了近来备受关注的话题。从《中国养老金发展报告2014》可以看出,截止2013年底,中国城镇居民个人养老保险账户可达2.9万亿元,但是对应的空账比例却达到86.2%之大。假想,如果没有有效的政策来改善这一问题,我国政府将不能满足人们的养老需求,造成诚信缺失、社会反动的问题。所以,怎样解决持续增大的养老金缺口这一难题,成为了政府和学者们研究的重要话题。
刘学良(2014)[1]研究了中国养老保险收支缺口与可持续发展之间的关系,在2010年到2050年我国养老金缺口将达到57.5万亿元,提出为了促进可持续发展,必须解决养老金缺口这一问题。弭艳琦(2010)[2]分析了劳动比例和人口老龄化程度,提出在未来二十年,由于我国的人口数量比较大,人口红利仍然存在,人口老龄化距发达国家还有一段距离,而且经济形势不好给就业造成了很大的压力。周辉(2012)[3]认为延迟退休存在一些弊端,它会对职工、居民产生负面的影响,延长工作时间,就是相对减少就业岗位,剥夺年轻人的升值机会。就此问题国外的研究学者也提出了许多建议,科林·吉列恩(2002)[4]指出采用渐进的方法提高退休年龄。而史蒂芬(2010)[5]针对性别问题做了对退休年龄选择的问题研究。
但是,面对我国日益增长的老龄化人口所造成的收支缺口应该怎样解决,本文从人口预测模型得出未来人口规模,并建立了养老金保险的精算评估模型,预测了2010-2050年养老保险资金缺口,针对这一分析提出了不同的方案,对不同的延迟退休方案进行了对比,希望可以为我国养老制度的完善提供参考性建议。并选择制度比较成熟、统计数据比较完整的城镇企业职工为基本养老保险作为研究对象,考虑参保人员的人群身份,分析延迟退休年龄对基本养老保险基金收支的影响[6]。城镇企业职工基本养老保障覆盖人群包括企业职工以及灵活就业人员。目前,我国城镇企业职工基本养老保险采取统筹账户与个人账户相结合的方式。其中,个人账户实行完全积累,并无互济功能,个人账户养老金的计乏以账户储存额为准。本文主要分析延迟退休年龄对基本养老保险统筹账户基金收支平衡的影响。
作者:王晓丽