摘要: 本文通过对我国现行农业的生产方式进行了观察，分析了当前我国农业供给侧结构中存在的主要问题及原因，从创新生方式的视角，对改革中国农业供给侧结构的办法和路径进行了建议：一是进一步解放思想，创新生产方式，激活要素：二是推行一体化经莒，延长产业链条，多环节增加农民的收入;三是因地制宜发展特色农业，产生优质量多的特色产品；四是推行清洁生产技术，使农业产业可持续发展
关键词： 农业 供给侧 结构 改革
2015年12月中共中央农村工作会议要求，着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。今年3月8日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到十二届全国人大五次会议四川代表团参加审议时发表重要讲话，强调：要深入推进农业供给侧结构性改革，坚定不移打赢脱贫攻坚战，扎实开展创新创造，营造风清气正的政治生态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。这对四川从农业大省向农业强省转变指明了方向。我们通过分析认为。当前我省农业供给侧结构主要存在以下主要问题：一是 产品质低价高，缺乏市场竞争力；二是大宗农产品区域性过剩，特色优质农产品供不应求：三是环境污染严重，可待续发展的后劲减弱：四是生产方式粗放，农民收入低微。造成这种结构矛盾的主要原因是由于长期的传统农业生产方式所致。因此。我们要改革农业供给侧结构就必须创新农业的生产方式：
1、创新机制，激活要素。传统农业以户营为基础，生产要素分割、分散，特别耕地分户承包经营后一些原本成片成规模的资源被严重的分割，要素被零碎化，一些区域性的特色农产品很难形成生产规模，不容易将产品优势转化为商品优势。这种生产方式导致农产品生产小而全，劣质的农产品大量重复生产，产品供过于求，出现”物贱伤农”的现象，而一些地方优势特色产品，又难以组织规模化生产，生产数量少价格又昂贵，市场供不应求，不能满足人们生活水平提高之需。因此，在进行农业供给侧结构性改革中，要加大机制创新力度，努力激活生产要素，特别要在耕地上做文章，在保持农村土地所有制不变的情况下，按照稳定承包权，放活经营权的原则，加快土地流转，实行土地经营权与承包权分离，把耕地经营权向种田能手流转，向农业种植园区流转，向优势产业转移，为其他生产方式的改革打好基础。
作者：李明全