摘 要:基于中国就业结构调整滞后于产业结构调整的现状,构建动态空间面板SLM、SDM模型,研究产业结构演进中产业结构合理化和高级化对就业结构调整的影响。结果表明:产业结构演进对就业结构优化有明显的促进作用,但是现阶段解决就业结构问题的最有效的方法是产业结构高级化。产业结构高级化具有正向的空间溢出效应,而产业结构合理化与科学技术水平有明显负向的的空间溢出效应。针对就业结构调整具有路径依赖的特征,稳步推进城镇化,加快经济发展,倡导和营造一个创新型的大环境,合理控制固定资产投资规模能够有效缓解“用工荒、就业难”并存的就业结构难题。
关键词:产业结构演进 路径依赖 动态空间计量 就业结构
一、引言
自改革开放以来,中国创造了“世界奇迹”的同时,与世界经济的联系也越来越紧密。但在美国次贷危机以来,世界各国贸易保护主义抬头。在这样的国际背景下,作为世界第一贸易大国,中国经济下行压力骤升,越来越多的企业由于产能过剩、库存积压而破产,这又导致中国本来就严峻的就业形势更加棘手。所以现阶段转变经济增长方式与调整就业结构迫在眉睫。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及党的十八大报告都明确指出,要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,把促进就业放在经济社会发展优先位置,推进产业结构升级,实现经济可持续发展。作为经济结构的核心内容,产业结构演进对就业具有不可忽视的影响作用,产业发展的路径和方向决定了对就业的容纳度,产业结构分布决定了劳动者的就业结构,产业地理分布决定着劳动者的就业范围,产业兴衰引导着劳动者的产业转换。因此,合理调整产业结构、加快产业发展是促进中国经济健康、持续、高速增长和扩大就业的关键。
目前,中国产业结构的发展趋势是:第一产业产值所占比重逐步下降,第二产业缓慢增加,第三产业逐年上升;就业结构总体呈现出从业人员向二、三产业转移的趋势。其中第一产业在GDP中作出的贡献和其吸纳的劳动力数量严重不成比例;和发达国家相比,中国第二产业产值比重一直偏高;另外,虽然中国的第三产业在GDP中的贡献超过了第二产业,但中国第三产业的就业潜力没有发挥出来,表现为中国经济的高速增长没能带动就业的同步增长。针对产业结构调整和就业结构调整的不协调现象(曾国平、周高生,2007),如何通过产业结构演进来促进就业和经济增长,实现产业结构演进与就业增长的良性互动,是值得深入研究的重要问题。
作者:李晓阳 ,赵宏磊,王思读