摘要：本文基于供给侧改革，研究农民工的住房保障模式及政策仿真，主要关注以下内容：以农民工的住房保障问题为研究核心，通过logit模型和多项logit模型分析农民工购房意愿的影响因素，通过回归结果分析现有的两大住房保障模式后，选择一条既可以解决农民工的住房保障问题，又可以盘活我国房产库存的双赢道路。同时，研究该双赢道路在宏观层面和微观层面的可行性，并进行政策设计和政策仿真。
关键词：供给侧改革；农民工； logit模型；多项logit模型；常州；政策仿真
一、引 言
近年来，“买房难”成为了人们主要的生活压力之一，不断上涨的房价让很多中低收入群体望而却步，一方面房屋首付对这部分群体来说已属天价，另一方面，中低收入群体的银行贷款很难申请，加剧了其买房的难度。由于进城打工的农民工面临城市中的高房价，但收入相对城市劳动者的收入低，因此其住房保障问题一直受到社会各界的关注。学者们经过调查发现，农民工的住房状况有以下特点：建筑密度大（王宁，2005；黄卓宁，2007；邹农俭，2008）（城中村（江竞，2007）、火车站或长途汽车站、港口等区域农民工居住密度较高（蒙毅等，2006））、房屋设施不完备（杨俊玲，谢嗣胜，2012；于辉，2007；住房和城乡建设部专题调研组，2006），居住环境差（王海兵，2010；黄烈佳，童心，王勇，2010），缺少安全保障（张道航，2009）、居住满意度低[ 然而王强等（2007）认为，农民工对住房的满意度并不算低的原因可能是其对居住条件的预期较低。]（吴维平等，2002；刘纯彬，2005）等。
一方面，农民工群体对住房的需求较大。截止2014年，全国农民工总量为2.74亿人，外出农民工中，在单位宿舍居住的占28.3%，在工地工棚和生产经营场所居住的占17.2%，所占比例较大（如图1.1所示），根据上述数据估计：截止2014年，全国约有1.25亿农民工在打工地没有属于自己的住房。
另一方面，目前我国住宅面积库存较多。五年间，全国住宅待售面积逐渐增加，但增加速度有所缓和（如图1.2所示）。截止到2015年末，全国住宅待售面积4.5268亿平方米，且有继续增加的趋势。
综上所述，我国房价颇高，对农民工群体来说，一房难求，但是房产市场库存较大，产能过剩。因此，如何选择“可以均衡房产市场上供需两者关系的住房保障模式”是亟需研究的问题。
作者：金莹 米红