摘要：主要运用文献资料法，结合政府有关文件法规，对1996-2016年体育核心期刊有关全民健身计划实施深度的文献进行综述，从政府、社会以及群众出发探索先前全民健身计划的实践性。指出：全民健身计划的实施呈逐渐递增的态势，政府层面的“抓手”包括在《全民健身条例》的鞭策下，全民健身服务体系的开展情况；社会层面为全民健身提供平台；群众受各方效应影响参与的健身实践。三者之间相互联系，彼此融合，共同促进全民健身计划进展，任何一项不可须臾或缺。但全民健身的研究视角较为集中，利用交叉学科和跨学科理论进行研究的文章还比较少。
关键词：体育核心期刊；全民健身；公共服务 ；体育场地设施
面临国民体质健康下降及素质教育缺失的危机，1995年国务院发布实施《全民健身计划纲要》，确定用15年的时间“全面提高中华民族的体质与健康水平”。[1]国民体质健康是国家富强的物质基础，是民族振兴的重要基石，是人民幸福的根本途径。全民健身计划的实施是一个过程，在这个过程中它会遇到一个个瓶颈，随着政府重视度的提高及国家、个人经济水平等的提升，全民健身计划日趋完善。
全民健身，早在1952年6月10日，毛泽东同志发表的“发展体育运动，增强人民体质”的题词，已为我国体育发展奠定了良好的思想基础。
在中国知网以“全民健身”、“公共服务”、“健身路径”、“社会指导员”等为关键词，检索相关论文96篇，知当前我国推行的全民健身计划，已不能也不该停留在“体育”概念内和“体育”系统中，[2]急需纳入健康范畴内和国家系统中，从提升国民健康素质、满足国民精神文化需求、增强社会活力等高度来认识和实践。我国的全民健身计划正处于改革发展时期，在知其不足的同时，掌握全民发展的新动态，紧跟住发达国家及发达城市的步伐，促进全民健身普及化势在必行。本文对1996-2016年体育核心期刊全民健身计划文献进行综述，旨在开创全民健身的新高度。
1 政府层面的“抓手”
在我国经济转轨、社会转型、文化转制、政府公共服务职能强化的背景下，[2]国家为推进公共体育服务制度建设适时颁布一系列条例，如《全民健身条例》，[3]促进了全民健身公共服务制度化发展的有关思路。随着这一系列工作的展开和硬性规定，全民健身服务体系慢慢地进入人们生活，正式登上“生活舞台”。
作者：徐虹霞