摘要
2015年10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。2015年12月21日上午，十二届全国人大常委会第十八次会议初次审议了《人口与计划生育法修正案（草案）》。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。
随着二胎政策的落地，女性职工在职场中的权益保护出现了更严重的危机。女性承担着社会人口再生产的重任，但是女性的生育责任与企业的自身利益是矛盾的，这就导致了女性职工的权益难以得到充分的保护，就业歧视、禁孕条款等现象频发，女性的劳动权得不到充分的保障，不仅违背社会的公平正义，违背女性人权，也会激化社会矛盾、家庭矛盾，不利于下一代劳动力的教育和培养，不利于社会的发展和进步。本文包括四个部分：第一部分介绍二胎政策下女性职工权益损害的现状，包括就业性别歧视、禁孕条款、职业发展前景、生育保险制度的缺陷；第二部分从传统观念、企业用人成本、立法和权利救济四个方面分析这些现象产生的原因；第三部分介绍国外的立法与实践；第四部分提出相关的改善建议，希望探索出在二胎政策下有利于女性职工权益保护的途径和方法，保障妇女人权，缓解社会矛盾，推进社会主义法治建设。

关键词：二胎政策 就业性别歧视 生育保险 陪产假 禁孕条款
二胎政策下女职工权益保护问题研究
一 二胎政策下女性职工权益损害的现状
1就业性别歧视
我国现行法律法规并没有对就业性别歧视做出明确的规定。“歧视”在汉语中最基本的含义是“不平等的对待”，因此不妨给“女性就业性别歧视”一个通俗的定义：在就业过程中，女性因性别而遭受到了不公平的对待。
国家统计局2014年《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》实施情况统计报告显示，2014年全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为44.8%，而《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》中期统计监测报告显示：2015年全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为42.9%，比2014年下降了1.9%。在某些单位发布的招聘信息中，“男性优先”“仅限男性”等显性歧视依然大量存在，而即使在表面上“性别中立”的企业，在实际录用过程中，也会提高女性职工的录用门槛，以至于出现“女硕士等于男学士，女博士等于男硕士”这样的现象。二胎政策之前，有一些在校女生，尤其是硕士生博士生，选择在校期间结婚生子，以缓解就业压力。而二胎政策实施之后，即使是在录用已婚已育女性时，也会考虑二胎问题。而对于未婚未育的女性求职者来说，几乎都会被问到结婚生子等“个人问题”。
作者：范庆悦