摘要：城乡人口老龄化速度快、规模大、程度较高，是中国目前所面临的一大问题。本文根据2014年中国老年社会追踪调查数据，通过比较城乡老年人口在包括完全自理和失能状况的健康方面，慢性病方面得出城乡差异，进而得出农村老年人养老问题的迫切性。然后通过对比城乡老年人收入来源，养老设施以及养老意愿方面，得出了养老资源在农村远不及城市的现状和原因。最后通过对城乡差异的分析提出了应对措施：第一，政府需要加大力度提供优惠政策鼓励养老服务业进入农村；第二，区别发展城市和农村的养老模式；第三，完善农地制度，缩小城乡收入差距。
关键词：城乡老年人口、健康状况、养老状况、应对措施
前言
根据第六次全国人口普查显示：65岁及以上人口占8.87%，同五普相比，比重分别上升2.93个和1.91个百分点。相关数据表明，截至2014年年底,我国65岁及以上老年人口达13755万人，占总人口的10.1%,首次突破10%。城乡老龄化趋势都在上升，但是由于城乡的经济、医疗、福利设施等的差异，导致我国城乡人口老龄化程度有所不同，，老龄化速度不一样，从而使得城乡养老需求不一。相伴随的农村人口高龄化、失能半失能等特殊老年群体数量的不断增加，于此相匹配的农村养老服务设施等硬件软件却比较落后，远远低于城市，农村老人的养老无法得到充足的保障。
一、城乡老年人的身体健康状况
（一）老年人口自理问题--从自理能力上分析
随着医疗卫生技术的提高和生活条件的改善，我国老龄化人口高龄化趋势明显提高，高龄化也提高了失能老人的比例。
从图一可以看出，老年人的失能状况是存在城乡差异的。从完全自理能力的比例看来，城市男性只比农村男性高了1.41%，差别不大，但是比农村女性高出了3.84%，存在比较明显的差异，同时城乡女性在完全自理的比较方面，农村女性比城市女性少了2.87%。也是相当明显的差异，农村女性在完全自理方面处于一个弱势境况。然后在轻度失能方面，农村男性高于城市男性1.99%，农村女性高于城市女性2.98%，图一明显显示了在轻度失能方面农村老人显著高于城市老人，而农村女性更是表现出了最高的10.89%。再来看重度失能老人在城市和农村所占比例，城市重度失能老人比例为3.79%，然而农村则是4.17%，农村严重高于城市，从农村和城市的性别上来看，也是存在差异的。重度失能农村女性高于城市女性0.45%，农村男性却低于城市男性0.07%，虽然存在差异，但是不明显。通过图一的比较可以看出，农村女性失能问题是很明显的，明显高于其他类型的老人说明农村老人特别是农村女性老人在失能方面是需要重点关注的。
作者：张文铖 王灵利 杨坤