（二）债务结构复杂，但以短期性债务为主

根据笔者对我国4省15村的调查，从村级债务的用途结构看，各地的村级债务主要用于村集体经济发展、政策项目配套资金筹集及其它公益事业等。其中，村庄集体经济建设和基础设施建设借债占比最高，占受访村庄债务总额的80%以上。总体上，新村级债务以村集体生产经营贷款、基础设施工程欠款等短期债务为主，其他非生产性、长期债务的占比较低。从债务来源看，新村级债务的来源较为多元，有向当地农业银行、农村信用合作社等国家正规金融机构的贷款，有向农村金融互助社等非正规金融平台的借款，有村集体经济向其他企业的拆借款项，有应付未付的项目款项，还有部分村庄还存在村集体面向村民集资的款项。