1.1 乡村振兴的行动逻辑
乡村振兴战略是新时代解决“三农”问题的综合性系统方案[8]。2021年《中华人民共和国乡村振兴促进法》的出台以政策法定化方式,为高质量推进乡村振兴战略,提供了全局性、综合性和系统性的法律保障[1]。全面推进乡村振兴,核心在于理清乡村振兴战略思路中蕴含的区域视野、系统整合、民生导向三大行动逻辑。
区域视野重点在于建立城乡一体、城乡互补、城乡融合发展的整体视角,如果就乡村论乡村,割裂乡村振兴和新型城镇化两大战略的内在联系,则难以实现解决“三农”问题的目标诉求。系统整合必须秉承乡村地域 “要素—权益”、“空间—社会”、“物质—精神”的辩证逻辑,因地制宜做好五大振兴的地域资源和行动框架整合,才能彻底解决乡村发展不充分的问题。民生导向则必须坚持农民主体性地位,切实解决农民群众最关系的利益问题,以农民群众收获更加充实的获得感、幸福感、安全感作为行动的价值诉求,才能真正打造安居乐业的美丽家园。