（一）研究背景

我国在改革开放以后人口生育率得到了显著的下降，但是在1995年至2000年间，在部分地区的特定区域，由于当地传统文化深厚、经济发展水平落后、居民文化程度偏低、生育政策执行不力等因素的影响，人口出生率依然居高不下，一个家庭拥有2个及以上子女的现象较为普遍，这种现象在2000年以后得到了改观，多子女家庭的比重下降，独生子女家庭的比重上升，为了防止人口自然增长率偏低所导致的不利现象，国家在2015年开始采取“二胎”政策。上世纪70年代，贝克尔提出了子女数量质量的替代理论，较好地从理论层面对这种子女地数量质量之间地关系做出了论证，他的理论表明在子女数量较少的家庭，起子女越容易受到高质量的教育，相应的在同样家庭资本的情况下，子女数量的增加意味着每个子女所分到的教育投资的减少、家庭资源继承的分散，从而导致子女教育质量的下降，极其容易陷入贫困代际循环的怪圈。十八届三中全会后，社会治理成为了一个热点问题，社会治理有着广泛的范围，通常我们认为教育治理可以作为社会治理的分支，从学科角度出发，教育作为一种现象，在社会基层的治理中发挥着较为关键的作用，