回眸中国共产党的百年文化建设历程，在灿若繁星的发展局面中探索文化建设规律，首先要弄清楚“是什么”的问题。不同时代的文化承载着特定时代的烙印，是该时代政治、经济、社会发展的体现。由于研究者的时代背景和研究视角的不同，对于文化建设规律内蕴的表达也存在差异。总体来看，关于文化建设规律内蕴的研究，学界主要从理论、实践、共时性、历时性、经济、哲学等角度进行理解。

一是根据党的理论、政策、方针等来解读党的文化建设规律。在特定的历史节点，就会出现反映历史特征的研究，学者的话语表述体现了特定的时代色彩和时代目标。宋紫、谭献民、曾成贵等学者都是从该角度出发探索文化建设规律的内蕴，从该角度展开的研究是最多的。就文化建设规律的内在意蕴而言，宋紫、谭献民的阐释较为全面。他们认为，党的理论、政策等是对文化发展规律正确认识的结果，是对文化发展规律的反映和运用，并根据党的理论和政策从八个方面总结了我们党领导中国文化建设的规律：要坚持以马克思主义为指导，代表先进文化前进方向，继承和发扬优秀传统文化并吸收各国先进文化成果进行创新，坚持“双百”方针和“二为”方向，物质与精神协调发展，重视发挥知识分子的作用以及发展文化事业和文化产业。