2021 年 3 月第十三届全国人大四次会议表决通过的《中华人民共和国国民经济和社会
发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中专设了“推动文化和旅游融合发展”专节，
并指出：“坚持以文塑旅，以旅彰文，打造独具魅力的中华文化旅游体验。”[3]《江苏省文化
和旅游产业融合发展示范区建设指南（试行）》指出：推动区域内图书馆成为新的旅游目的
地和“网红”打卡地，并推动其文化服务功能向旅游业拓展，丰富文化和旅游产业融合发展
新内涵。2009－2020 年国家层面颁布的 174 份文化旅游相关政策中,提及中国文旅政策经
历了探索期、推动期和提升期3个阶段，文旅融合的理念不断深化，促进文旅产业快速繁荣
发展既是近年来文化与旅游融合发展的大趋势，也是党和国家的战略要求，更是中国国民经
济结构性战略转型的必然要求。
［4］伴随政策体系的不断完善，作为文化宣传主流阵地的公共
图书馆，更应正视机构改革所带来的红利，把握新背景下阅读推广新模式的构建。
