白俄罗斯历经2020年的大选后，一直推行宪法的改革，改革的力度也是独立以来最大的一次。但多年来，白俄“老爹”和俄方高层对外交的政策持摇摆不定之态，使“一体化”的进程历经20余年的推动终于落地，并于2021年11月4日在俄白联盟国家最高国务委员会视频会议上签署，即落实了联盟国家一体化法令，条约的签署意味着这一盟约终于有了法律的保障，也为欧亚经济联盟的推动助力、加分。

俄、白一体化《法令》的签署，是破解当下桎梏的必然之选。两国间的内忧与外患具体体现在以下几个方面：

1. 白、西关系的恶化，导致西方对白俄罗斯的多重制裁

自总统大选之后，西方对白俄罗斯加强了制裁的力度。欧洲对白的制裁措施从经济领域，扩大到天然气管道领域，即将对白关闭此阀门；对白俄罗斯的航空公司进行制裁，限制其发往欧洲的航班班次；对白的政治制裁，主要体现在对白俄罗斯总统选举时的反对派给予物质和精神上的支持，利用其言论动摇现统治者的政治地位，给其造成极大的负面影响。从外交层面看，法国驻白俄罗斯大使德拉克斯特入境白俄后一直未向总统卢卡申科提交任命书，于2021年10月17日，被迫离开明斯克。随后白俄罗斯驻纽约总领事馆于同年10月20日公宣停止工作并正式关闭。之后，白俄罗斯与西方的关系瞬间降至冰点。