数据包络法由Charnes等提出，是研究多输入、多输出决策单元（decision making unit，DMU）有效性的一种效率评价方法^[5]。较常用的数据包络模型为CCR和BCC模型，其中CCR模型视报酬为不可变，用来衡量综合效率。BCC模型视报酬为可变，将综合效率深入区分为纯技术效率和规模效率，综合效率为技术效率与规模效率的乘积^[6]，取值0-1，当综合效率等于1，表示该DMU的效率为DEA相对有效，投入与产出比达到最优；当综合效率小于1，说明该DMU的效率为非DEA有效投入与产出比没有达到最优；其数值越接近相对效率越高，卫生资源配置较好；数值越小表示相对效率越低，卫生资源配置较为不理想^[7]。