2018年，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）^[4]，广州市被列为工程建设项目审批制度改革试点城市之一，出台了《广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（穗府〔2018〕12号）^[5]，重点围绕“减、放、并、转、调”各项改革措施以及“五个一”审批体系建设，扎实完成各项改革任务。2019年，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）^[6]，全国全面开展工程建设项目审批制度改革工作，广州市作为试点城市，承担继续深化改革，加大改革创新力度的重要任务。

2019年8月16日，广州市人民政府印发《广州市进一步深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（穗府〔2019〕194号）^[7]，从巩固改革成效、创新深化改革2个方面提出了具体措施。其中，巩固改革成效方面提出强化技术服务监管、推进落实“四统一”要求、优化联合测绘流程共3点具体措施；创新深化改革方面提出了进一步“减放并转调”等优化工程建设项目行政审批手续、深化完善“五个一”审批体系、探索完善“用地清单制”、推进实现“一套图纸”贯穿全流程、推动精简施工许可办理手续、进一步优化工程竣工联合验收手续、提升企业获得用水、用电、用气便利度共7方面具体措施。