对于是否需要将隐私保护纳入反垄断法分析的议题,学界主要分为两派。其一是肯定说(亦称支持说或整合派),其二是否定说(亦称反对收或分离派)。
外国学界较早开始了相关探讨,但没有得出一致结论。肯定说是目前最发达和最被接受的观点。该学说的核心在于对影响消费者福利改善的非价格因素下的“质量”概念进行广泛解释,以此涵盖数据隐私。比如隐私已经被认为是一种非价格层面的竞争,因为公司可以通过竞争来提供一定的隐私保护。此外,还有多元价值主张。美国新布兰迪斯学派掀起反垄断大运动,呼吁对互联网巨头进行严格监管,反对效率主义论,认为社会平等与经济民主更加重要。否定说,如前FTC代理主席认为反垄断法和数据隐私法所保护的目的不同,将隐私考虑纳入到反垄断分析中将会导致消费者福利标准适用的混乱。与外国学界不同,国内理论界基本都支持将数据隐私的保护纳入反垄断法的分析之中。