自20世纪70年代以来，我们国家的老龄人口的总数逐步攀升，自此以后每年都有3.2%的增长率，相对于发达国家，中国的老龄化进程仅用了27年左右，可以称作世界上最快迈入老龄化社会的国家之一^[1]。随着人口老龄化的发展，原有的社会养老服务难以满足现实的社会养老需求。《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》^[2]指出：目前我国养老服务市场依然存在护理人员数量不足、服务质量不高等问题。这些问题主要体现在养老护理员的专业化建设缓慢，《中国民政统计年鉴(2017)》中“中国民政数据中心”的数据表明：截至2016年底，我国从事养老机构行业的人数约有33万余人。而中国老龄科学研究中心《全国城乡失能老年人状况研究》的一份报告显示，我国完全缺乏自理能力的老人和部分失能老年人将在2020年继续上升，根据统计可高约四千万余人。按照国际标准老人与护理员的配比平均在4.5∶1，^［3］ 但在中国平均一个养老护理员要服务10个以上的老人。其次，养老护理员队伍的发展存在多重问题，在专业性上，我国养老护理员普遍存在专业理论知识缺乏、护理技能专业度差、职业素养不高的问题，且从业人群大部分来自农村和城市下岗工人，存在性别比严重失衡、从业时间短、薪资福利待遇低、年龄偏大、持证上岗率低等基本特征^[4]。