二、高校教育培养成本核算存在问题
目前,A省已制定了公办普通高校教育培养成本监审办法,但该办法在对学生折合系数、图书购置费用、科研费用比例等规定都有一定局限性,同时也未充分考虑到医学院校办学特点,对附属医院承担的临床教育支出等表外项目因素未充分考虑。医学院校涉及高等教育和医疗卫生两项民生工程,目前其教育培养成本核算既存在一些共性问题,也存在一些个性特殊性问题。
1.学生折合系数核定不够合理
目前,A省成本监审管理办法,对全日制本科生、硕士生、博士生、来华留学生按照1:2:2:3的比例折算,硕士生与博士生折算系数一样,未体现两者成本核算的差异性。在大量实地调查的基础上, 较为科学地测算出了 2003年复旦大学博士生和硕士生人均年度培养成本分别为 41,413.18元和35,630.79元,博士生和硕士生的生均教育培养成本是有差异的。对全日制本科生、硕士生、博士生、来华留学生按照1:1.5:2:3的比例折算,从中可以看出监审办法对博士生折算标准要高于硕士生,学生折合系数的差别,会引起生均教育培养成本测算存在差异,且这种差异会随着高校经费支出规模的扩大而不断增加。