随着社会企业发展的需要，我们可以看到这种企业集团、跨国集团等内部资本市场越来越多。从组织形式来看，虽然内部资本市场是由多个部门所组成的，但是从法律角度来看，仍然归属于一个法人组织，是一种存在于企业与市场之间的组织，既遵循市场价格导向，又受权威控制进行管理，这种双重机制引导可以明显区别于单个法人组织。要明确内部资本市场，需要将其与外部资本市场进行区分。首先从资本流动的范围来看，当资本在不同企业集团之间的流动，将此称之为外部资本市场。与外部资本市场不同的是，内部资本市场的资本是在企业集团各部门之间进行流动，受企业集团总部统一调配，主要包括债权融资、股权融资以及资金的分配。Payer（2002）提出除了从资本的流动范围进行界定之外，还可以从资本运行机制进行界定。内部资本市场与外部资本市场资金的分配所遵循的机制是不同的，外部资本市场是依据契约关系为导向，而内部资本市场是依据内部剩余控制权。此外资本配置标准也存在很大区别，外部资本市场是以价格为导向，通过资金的价格引起资本在外部资本市场内的流动，而内部资本市场除了市场价格导向外，主要遵循各部门收益情况以及内部权威控制，受双重机制制约。