自2019年底新型冠状病毒肺炎(简称“新冠”)疫情暴发并且疫情蔓延至全球以来,中国政府一直贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,坚持“动态清零”的方针[2]。面对这次上海突然爆发的新冠疫情,上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室,于3月28日紧于发布“以黄浦江为界,在全市范围内开展新一轮切块式、网格化核酸筛查”的通告。从3月28日5时起,对浦东、浦南及毗邻区域先行实施封控,开展核酸筛查;4月1日3时起,按照压茬推进的原则,对浦西地区实施封控,开展核酸筛查[3]。迅速且彻底的封控措施,使得社会进入“暂停”状态。公共交通全部停运、居民居家隔离、社区进行封闭管控,这些措施都对新冠病毒的传播起到了从根本限制的作用。
但截止到4月29日,上海市新冠肺炎累计确诊人数高达56,300人,日新增人数仍高达5,489[4],许多社区仍然处在封控区状态。在长期的社区封闭管理状态以及城市交通和配送都受到极大程度限制的条件下,患者需要基本药品物资能否得到及时的供应成为了最棘手的问题。因而上海市政府针对慢性病药物、神经类药物以及其它必需药物的配送,做出了紧急的药物供应应对措施,短时高效的解决了各类患者对药物的需求。及时总结分析上海市在紧急公共卫生事件的药品配送的应对机制具有重要参考和借鉴意义,因此需分析遇到哪些问题及解决办法,在此基础上分析上海市应急状态下药品配送效果并提出建议供其他城市参考。