（一）银行对办理公务卡的限制较多
银行只给学校正式在编的教职工办理公务卡，但高校中很多编外聘用人员及学生也存在经济
业务支出。这就导致出现借用公务卡的情况，如学生因举办校园活动借老师公务卡进行支付，因
都是金额小笔数多的零星支出，报销票据整理困难，加之活动举办周期普遍偏长，导致老师不能
在还款期内及时报销只能自行垫付，久而久之老师容易产生抵触情绪，让学生自己支付或选择不
报销，影响了高校师生进行教学、科研等活动的积极性，降低了财政资金使用效率。
同时，大多数银行将公务卡与普通的信用卡同等对待，额度授信、持卡人的信用度等办卡要
求都与普通信用卡要求一样。持卡人会受征信影响，多次审核未通过而无法开立公务卡，或额度
较低导致不够消费，影响公务卡的使用。
