相继开启。1983 年，沈阳市即开通国内首部市长热线。近年来，一些地区率先探索。现在，
我国已经成功探索出了“济南模式”，“广州模式”，“上海模式”。针对对于地方政务服务便
民热线号码仍过多、记不住，热线服务资源分散，电话难接通、群众办事多头找等现象，国
务院文件表示要加快各地政务服务便民热线归并，优化 12345 热线运行机制。对本地的政务
服务便民热线进行归并，依托一个号码开展服务，在为企为民排忧解难上发挥了积极作用。
大数据时代，12345 市民服务热线的公众参与渠道更加广泛，融合微信公众号，政府网，微
博官方号以及政务 APP 等多种形式，汇集多元数据形式，构建智能化社会治理平台。
