满意度作为食品安全治理目标的理论探讨

合格率作为食品安全状况的指标受到广泛的关注，提高食品的合格率也成为食品安全治理的重要目标。食品安全治理的最终目的应是让公众感到满意。目前在食品安全治理领域存在着高合格率与低满意度之间的矛盾，在努力提高食品合格率的同时将提高公众满意度作为食品安全的治理目标，则是解决高合格率与低满意度矛盾的有效举措。为此需要讨论满意度应不应该成为食品安全治理目标的问题，在得出肯定答案的基础上更有二个值得深入研究的问题：满意度能不能成为食品安全治理目标；如何更加科学合理地表达公众的食品安全满意度。前者主要讨论满意度能不能被衡量和评价；后者主要讨论哪些因素（指标）的衡量和评价才能科学合理地反映公众满意度的高低。本文重点探讨应不应该和能不能的问题，即试图回答食品安全的满意度应不应该设定为食品安全治理的目标以及满意度能不能被衡量和评价。同时结合我们的社会调查信息提出目前提高食品安全公众满意度的路径选择。

[关键词]食品安全；合格率；满意度；治理目标