探究环境民事公益诉讼对私益诉讼的附带解决机制*
内容摘要:环境民事公益诉讼与私益诉讼源自同一环境侵权行为的不同损害结果,二者在审理对象、案件事实认定等方面存在天然的联系。针对环境公益诉讼与私益诉讼的衔接,学界主要提出了合并理论和融合理论。本文立足公益诉讼与私益诉讼的辩证统一关系,主张参照刑事附带民事诉讼制度,利用民事诉讼现有的支持起诉原则、公告程序、公益诉讼裁判预决效力、环境侵权赔偿顺序等制度,构建公益诉讼对私益诉讼的附带解决机制。附带解决机制既承认二者的关联性又承认二者的差异性和独立性,在级别管辖上有一定突破但并未完全否定现行立法规定的双轨模式。探索环境民事公益诉讼对私益诉讼的附带解决机制让私人利益得到应有的保障,使得环境公共利益与私人利益处于相对平衡状态,严格落实环境法治建设。
关键词:环境侵权;公益诉讼;私益诉讼;附带解决