论土地经营权流转的法律控制

内容摘要：我国土地流转系统的结构性缺陷导致了一系列制约农业经济规模化发展和损害农民利益的社会问题，将土地经营权流转纳入法律控制的范畴以确保土地流转的有序化，既确保耕地和粮食生产安全，也在最大限度内维护农民利益，实现农业经济的可持续发展。法律对土地经营权流转利益冲突的控制事关立法和司法两个方面，以立法建立起服务于绝大多数农民最大利益的土地流转利益整合制度：公平的分配机制、健全有力的保障机制和持续稳定的发展机制。 

关键词：土地经营权  利益整合  法律控制