审稿意见:
一、引言部分
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文章主题明确:文章明确提出了基于“产出/投入”的高校整体预算绩效评价研究,符合基金项目的研究方向,主题清晰。
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文献回顾充分:作者对国内外关于预算绩效评价的相关文献和制度进行了较为全面的梳理,为研究提供了充分的背景支持。
二、研究背景与意义
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研究背景详实:作者详细阐述了随着我国高等教育经费投入的逐年增长,预算绩效评价的重要性和必要性,为研究提供了充分的现实依据。
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研究意义突出:明确指出预算绩效评价在高校经费管理和资源配置中的作用,强调了对整体预算绩效评价研究的紧迫性和重要性。
三、研究现状与不足
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现状分析准确:作者分析了高校预算绩效评价的现状,指出了目前存在的问题和不足,为后续的研究提供了基础。
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问题分析深入:对“预算执行率”替代“预算执行效率”、绩效指标难以衡量、绝对评价易产生“马太效应”等问题进行了深入的分析,具有较强的针对性和现实意义。
四、指标体系构建
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构建思路清晰:基于高校的五大职能设计了产出指标,依据人、财、物三个维度设计了投入指标,构建思路合理清晰。
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指标体系完整:设计了较为完整的高校整体预算绩效评价指标体系,涵盖了人力投入、财力投入、物力投入和五大产出职能的各个方面,具有较强的可操作性。
五、思考与建议
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思考全面:作者提出了全面实施预算绩效管理、建立健全高校整体预算绩效评价顶层设计、构建适用的绩效评价指标体系等多方面的思考,具有前瞻性。
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建议具体:提出的建议具体可行,如建立全过程的预算绩效管理链条、出台高校整体预算绩效评价制度文件、构建分层次的评价体系等,对于指导高校开展整体预算绩效评价具有重要的实践意义。
六、其他
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逻辑结构严谨:文章逻辑结构清晰,从引言、研究背景、现状分析、指标体系构建到思考与建议,各部分内容衔接紧密,逻辑性强。
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文字表达准确:文章语言准确,表达流畅,无明显的错别字和语病,符合学术论文的写作要求。
审稿建议:
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进一步完善指标权重设计:对于不同类型、不同层次的高校,建议进一步完善指标权重的设计,使评价指标体系更具针对性和可操作性。
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增加实证研究内容:建议作者在后续的研究中增加实证研究内容,通过实际案例验证评价指标体系的科学性和有效性。
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注重绩效评价结果的应用:文章在思考和建议部分强调了绩效评价结果的应用,建议作者在研究中进一步探讨如何更好地利用绩效评价结果,推动高校预算管理和资源配置的优化。